现阶段我国中小学图书馆建设与管理创新

发布者：翟娜     所属单位：金砂湾学校     发布时间：2015-12-07    浏览数：0

摘要:在我国，中小学图书馆建设与管理中存在这些问题：数字化程度低、图书馆建设不平衡、投入不足等。这些问题，与我国现在的信息技术飞速发展不相对称。笔者通过分析这些问题，同时结合数字化信息时代给中小学图书馆建设带来的机遇和挑战，中小学图书馆的建设和管理创新理念。

关键词：信息化  管理创新  小学图书馆建设    

学校与图书馆是教育的两架马车，学校注重的是系统的知识教育，图书馆则为人们提供自愿选择的自我教育场所，是人们得以继续终身教育的社会大课堂。国际组织对中小学图书馆的界定是：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业……一所出色的图书馆是保证学校取得教育成就的基本条件。”（1980年12月联合国教科文组织发布的《中小学图书馆宣言》里郑重宣告） “中小学图书馆提供信息和理念，这些信息和理念，对于在今天建立在信息知识基础上的社会中取得成功，是十分必要的。中小学图书馆使学生具有终身学习的技能，发展其想象能力，使之能够作为一个有责任感的公民生存于世。”（1999年11月国际图联和联合国教科文组织共同通过的《全民教育中的中小学图书馆——中小学图书馆宣言》）。教育部对图书馆的定义：“图书馆是中小学校的书刊资料信息中心，是为学校教育、教学和教育科学研究服务的机构。” 要求是：“要进一步加强中小学图书管理工作，把加强中小学图书馆（室）的建设，使其规范化、科学化和现代化，作为教育图书管理工作的一项中心工作来抓。”（2003 《中小学图书馆(室)规程(修订)》）

一、中小学图书馆建设中存在的主要问题

素质教育、课程改革对中小学图书馆提出更高的标准和更新的要求：课程改革的一个重要切入点就是改变教学方法。改变过去教师一支粉笔、一本书、一张嘴满堂灌输的“填鸭式”教学，取而代之的应该是充分利用学校的一切教育教学资源，为学生创设一个自主学习、探究学习、快乐学习的良好氛围，调动学生的学习兴趣和主观能动性，使他们自己真正成为学习的主人，进而使学生喜欢学习、热爱学习、学会学习，为他们的终身学习打好基础。

1.图书馆数字化程度低

随着技术的发展，图书馆的计算机具有更多的功能，包括对信息资源进行智能检索、分析和处理。在这一背景下，信息化校园、信息化图书馆应运而生。信息化图书馆利用信息存储技术，把各种文本资源加工成计算机可以识别的数字化信息资源，这是知识信息载体的革命性变革。这与传统的图书馆相比，可以极大地提高图书资源的使用效率，并且具有电子图书价格低、更新、更快，突破时空限制等一系列优点。然而，目前我国很多地方还没有足够重视数字化图书馆，在我国中小学校的发展仍旧相对缓慢，而且在建设过程中存在着技术和版权争议等一系列问题。

2.图书馆建设很不平衡

我国中小学校图书馆建设很不平衡 ，表现在不同地域之间、城乡之间差别，这种不平衡也影响到不同地域学校图书馆的建设。根据相关调查显示，2008年，上海市普通初中图书馆人均拥有馆藏册数，是西部甘肃省的5倍多。可见，东西部中小学在图书资源拥有量上差距悬殊。除此之外，重点学校与普通学校、薄弱学校之间，城市学校与郊区学校、农村学校之间，都存在着一定或者很大程度的差异。

3.投入不足

以下是2003年教育部颁布的书刊藏量和馆舍要求：

小学

初中

高中

完中

Ⅰ

Ⅱ

Ⅰ

Ⅱ

Ⅰ

Ⅱ

Ⅰ

Ⅱ

生均图书拥有量（册）

≥30

≥15

≥40

≥25

≥50

≥35

≥45

≥30

生均图书年递增量（册）

≥1

≥0.5

≥1

≥0.5

≥1

≥0.5

≥1

≥0.5

工具、参考书类（种）

≥120

≥80

≥180

≥120

≥250

≥200

≥250

≥200

报刊种类（种）

≥60

≥40

≥80

≥60

≥120

≥100

≥120

≥100

小学

初中

高中

完中

Ⅰ

Ⅱ

Ⅰ

Ⅱ

Ⅰ

Ⅱ

Ⅰ

Ⅱ

馆舍实用面积（㎡）

≥150

≥120

≥300

≥200

≥1000

≥900

≥900

≥800

学生阅览室座位占在校学生总数比

≥1/12

≥1/15

≥1/10

≥1/12

≥1/8

≥1/10

≥1/8

≥1/10

教师阅览室座位占在校教师总数比

≥1/5

≥1/8

≥1/5

≥1/8

≥1/5

≥1/8

≥1/5

≥1/8

电子阅览室座位(㎡/座)

—

—

≥1.5

—

≥1.8

—

≥1.8

—

表一   2003年教育部颁布书刊藏量、馆舍要求

（馆舍面积：包括图书馆、教师阅览室、学生阅览室、电子阅览室以及管   理教师办公室的面积。）

但是，在现实中，大多数学校都没有专项经费购置新书，在书刊藏量和馆舍方面都没达到标准。

二、信息化时代中小学图书馆建设与管理创新

图书馆创新是图书馆这个系统必要的自我调节。图书馆创新就充分体现了图书馆的目的性、稳定性、开放性和自组织性。图书馆在社会环境发生逐渐变化的时期，如不自我调节即创新也会失控而可能突变。这就是图书馆求生存求发展的理论依据。既然图书馆创新要从其系统结构入手，既然结构是系统的要素之间相对稳定的关系包括联系方式、组织秩序和及时空关系，那么，图书馆创新就应当包括信息组织、设备和人员三者间及三者各自的管理改革和创新，这是整个管理创新及三者独立的创新即业务创新、技术创新和人员管理（包括读者管理）的创新。

 建立开放的数字化的图书馆管理服务体系，建立以学校和教育部门、网络部门为依托的图书馆服务中心，实现资源共享教育部有关数字化。加强馆际协作和资源的共建共享，进一步协调组织、联合开发两次文献、专题索引、文摘等，为学校教科研提供支持；进一步加强中小学生读书活动的组织和指导；进一步加强人员队伍建设；协调整合各方力量，为图书馆的发展构建新的平台。

1.加快中小学数字化图书馆的建设

数字化技术和网络技术的发展为数字化图书馆提供了技术条件互联网上用户对全文浏阅的需求促使图书馆对馆藏开展数字化加工。

1987年美国图书馆学家兰卡斯特提出：图书馆应该面对“走向无纸信息社会”的问题。目前我国多数图书馆处于自动化向数字化的发展阶段。少数图书馆在向数字图书馆迈进。纵观图书馆的发展历程，可以看出每个阶段都伴随着理念创新、技术创新、服务创新和管理创新。随着数字图书馆理论与实践的进一步发展，数字图书馆理念已经得到包括以图书馆为代表的广大资源集散单位的普遍接受，各有关机构围绕数字图书馆建设进行了许多有益的尝试。国家图书馆对于馆藏纸质文献一次文献数字化与二次文献的建设积累了大量经验。在多媒体资源一次文献数字化与二次文献的建设中，中央电视台音像资料中心解决了视频节目与视频素材编目的技术规范。中央档案馆、故宫博物院等对于手稿和文物藏品的加工已经形成规模化与规范化。国家专利局在专利申请中的文字资料、实物照片、外形资料等的处理方面形成了一定的规模，并建立了一些有关规范。这些多样化的应用发展有利地推动了数字图书馆数字资源的加工与应用。

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供/需

网络服务环境

数字图书馆系统

自制资源

图书馆自动化系统

传统资源

购买数字资源

连接外部资源网络

资源供应商

互联网资源

进馆读者

进馆读者

网络读者

网络读者

资源供应方

图书馆

资源使用方

供/需

供/需

图一数字图书馆示意图

数字图书馆是超大规模的、便于使用的、没有时空限制的知识中心。数字图书馆涵盖多个分布式、超大规模、可互操作的异构多媒体资源库群，面向社会公众提供全方位的知识服务。可以说，数字图书馆将实现对人类知识的普遍存取，并最终消除人们在信息获取方面的不平等。它既是知识网络，又是知识中心，同时也是一套完整的知识定位系统。数字图书馆，是面向未来互联网发展的信息管理模式。以数字资源的制作、存储、管理、传输和服务为主要特征的数字图书馆技术，是21世纪国际科技文化竞争的焦点之一。数字图书馆在不同的发展阶段应有不同的实现目标，其定位与技术的发展密切相关。因此，它必定需要经过一个开发和实践以及反复历练的过程。

2.提升图书馆管理水平利用现代化手段管理图书馆
     随着计算机信息技术广泛应用，图书馆的功能和作用也进一步扩大，其定义也随之得到了扩展。它的职能从传统意义上的整理、收藏和提供纸质文献资料信息，发展扩大到利用计算机技术和其他电子设备搜集、整理、储存、管理所有馆藏信息。同时，利用计算机技术和其他设备能够全面、准确、快捷地检索各种文字信息、电子信息、数字信息，包括视听文献、数字文献、光盘资料、电子图书，还能够利用网络进行搜索、下载信息资料等。科学技术极大的推动了图书馆事业的发展，推动了新型现代图书馆的迅速形成。指导思想：坚持按标准化均衡配置学校图书馆资源，与城乡一体化发展相适应坚持与教育信息化相适应，加快数字图书馆建设，树立公共管理与服务的理念，加强校际合作互动，加强与社区文化的适应。

 

 

 

 

 

 

 

图二：数字资源管理体系

3.我国中小学图书馆未来发展前景：未来图书馆，其中，包括以下具体形式：

3.1图书馆联盟

乔伊斯·卫科夫写道：我去图书馆不是为了看书，而是为了获得信息、知识、智慧和教育。他们在谈论书，在传授某种知识，在研究某一主题，在创立新的思想。你可以走到物理角，问馆员有什么新的东西，很快一段一段信息会以视听形式传递给你。只要有人提出一个新问题，你就马上能打破沙锅问到底。公共图书馆只有100多年的历史，在整个历史长河中，这只是短短的一瞬间。图书馆成了衡量一个城市或地区文明程度的标志，人们把她建成宏伟壮观的标志性建筑。公共图书馆在现代社会中的作用和影响已经深入人心。在大多数国家，图书馆事业作为法的形式被固定下来，以致任何政府、任何政治家都不会轻易地削减图书馆经费或者制订不利于图书馆发展的政策，任何影响图书馆发展的政策或行为都可能在市民中产生一定的影响。图书馆联盟是一个国际性的热门话题。一方面人们发现松散的共享形式在实际运作中存在很多局限性，另一方面电子资源数量的激增使得大多数图书馆越来越感到力不从心。通过数十年资源共享的实践，人们发现图书馆联盟是实现资源共享的最实际、最有效的组织形式

3.2图书馆在线网络

我们正进入一个虚拟图书馆时代。当图书馆的信息资源通过互联网连接千家万户以后，对于终端上的用户来说，他们关心的是如何获得而不在乎从哪里获得自己需要的东西。互联网上有各图书馆提供的反映自己馆藏的各种虚拟资源，但是，从理论上来说，这些资源还是分散的，用户需要通过多次复杂的查询才能从有限的一部分资源中获得自己所需要的东西。因此，图书馆在线网络应运而生，成为满足图书馆、情报所及其用户需求的最佳信息服务组织。

3.3服务：向社区及家庭延伸

图书馆的活动舞台正在向社区和家庭延伸，与社区结合成紧密的联系，成为社区服务中的一环。当图书馆的活动不再局限于馆内的时候，其管理机制和活动方式必须调整，根据社区发展的总体需要进行规划和调节。图书馆的方针政策、业务内容和活动形式都要适应社区发展和变化的需要，以面向社区、面向市民的姿态开展图书馆活动。

三、结束语

在未来教育中，教学活动让位于学习活动。人们从教育活动中的客体转变为学习活动中的主体，受教育者从而变成获得知识的主动者，而不是传统教育消极的知识的被动接受者。美国未来学家托夫勒说得好：“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人”。 我们已经跨入二十一世纪，新世纪将是一个更加美好的时代。而新世纪对我们图书馆行业工作者而言，任务将更加艰巨，责任更加繁重，使命更加重大。 我们只有抓紧时间建设数字图书馆才能高效率地完成工作任务，通过互联网络，向国人及全世界展示我国悠久的历史、灿烂的文化以及繁荣昌盛的国力。

 

 

参考文献

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[4] 沈洪.论中小学图书馆数字化资源建设内容及应注意的问题[J].

中小学图书情报世界,2010(4):26-27.

[5] 刘立芳.中小学图书馆的标准化、数字化建设与管理[J].新课程研究:下旬刊,2012(6):118-120.

[6] 彭淑兰.中小学图书馆自动化和数字化的发展趋势[J].黄石教育学院学报,2002(3):63-64.

[7] 陈结梅.浅谈中小学图书馆的数字化建设和服务[J].中小学图书情报世界,2004(4):12-14.