《人民权利的保障书》

                                                       柳树店乡中心学校   张克明

 学习目标

　　了解宪法保障公民权利的一些规定，知道宪法是公民权利的保障书，理解国家尊重和保障人权入宪的意义，从而增强法治观念，践行法治理念，尊法守法，追求将人权理想变成现实。

教学重点：国家权力属于人民；国家尊重和保障人权。

教学难点：人权理想变成现实。

教学过程

　　导入新课

　　1.每年的12月4日是一个什么日子？为什么要设立这样一个日子？你还知道哪些与设立的这个日子相关的事情？

　　小结：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是人民意志的集中体现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。我们都应该坚持宪法至上，认真学习宪法，坚决捍卫宪法。

　　2.运用你的经验，说说在我们身边的国家机关和场所，它们有哪些共同特征？你怎么知道它们是国家机关？

　　国家权力属于人民。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

　　宪法第一条第一款规定了国家性质，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。第二条第二款规定了人民当家作主的地位。

　　3.追问：有了这样的规定人民就能够当家作主吗？谈一谈在现实生活中人民当家作主是怎样体现的？

　 　新课研讨

　　活动一：

　　选取人大会、职工代表大会、村民代表大会、年满18周岁的学生投票选举人大代表的场景来探究公民参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的途径和形式。作为城市的学校可以从居委会的换届选举，选民公示榜、候选人介绍宣传栏来感受人民当家作主在身边。选取有关图片进行形象展示。

　　探究与分享：上述图片你能想到什么？公民通过哪些途径和形式参与国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务？

　　活动二：探究与分享

　　上图我国以宪法为核心的体系让你想到什么？

　　小结：宪法规定实现公民基本权利的保障措施，规定了国家武装力量属于人民，从而保障一切权力属于人民的宪法原则得以实现。

　　设计意图：引用宪法原文阐述我国的国家性质和国家一切权力属于人民是宪法的基本原则。既是直接承接运用你的经验的观点，也是进一步理解国家与人民之间的关系，那就是人民是国家的主人，宪法通过规定国家的经济制度、政治制度和公民基本权利来说明，从而明确了一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。

　　活动三：探究与分享

　　通过观看这一视频，说说它给我们带来的启示有哪些？

　　小结：一切权力属于人民，归根结底就是要保证人民当家作主。但是需要依法积极参与，担当起国家主人应尽的责任。

　　设计意图：运用视频手段，结合同龄生活的真实案例，拉近学生思维的距离，探讨研究模拟政协的价值，从而认识一切权力属于人民，需要我们从小树立主人翁的意识，积极参与这样的建言献策活动，加深对权力属于人民的感性认识。

　　【过渡】

　　引入人权的概念。生存和发展权是首要人权。国家尊重和保障人权。

　　探究与分享

　　阅读课本P6页的四幅图片你能想到什么？

　　小结：生存和发展权是首要人权。生活中的人权感觉上不如在危难时刻那么鲜明，但只要留心在实际生活中是可以处处感受到国家改善公民生存与发展的事例的。

　　观看视频，央视调查：你幸福吗？

　　小结：人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。尊重和保障人权写入宪法成为我国的宪法原则。

　　设计意图：教材选取比较贴近学生生活实际的国家发展义务教育、提供免费午餐、开办农家书屋、开展再就业培训等民生工程，感受国家改善公民生存与发展状况。一方面是认识这些事例与人权的关系，另一方面是把人权生活化，在教学中也可以把拓展空间的关于扶贫的案例启发引导至此探究与分享，这是近几年的国家大事，也是社会主义核心价值观国家层面的客观要求。因为涉及的是公民的生存和发展权，实现共同富裕，“两个百年梦想”中的第一个百年梦。我们知道生存和发展权是首要人权（罗豪才语）。

　　活动四：阅读与感悟

　　从阅读关于中国人权的白皮书、行动计划等文献中，我们感悟到了什么？

　　小结：人权的主体非常广泛，有中国公民，也包括外国人等，保护个人，也保护群体。人权的内容也很广泛，包括宪法规定的公民基本权利：平等权、人身权利、政治权利、经济、社会、文化方面的权利。法律进一步明确了公民享有的各项具体权利。尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。

　　一句话，我们要全面理解人权到底是什么？尤其是与我们青少年有关的人权有什么，从而树立我们的人权意识。

　　设计意图：从而有助于理解人权的特点及为确保国家尊重和保障人权得以实施，从立法上、司法上、尊法上教材作了较为充分的论述。

　　活动五：结合教材P8国务院发布《关于加快推荐“互联网+政务服务”工作的指导意见》的材料，你是怎么看的？

　　小结：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识。这样有利于促进政府尊重和保障人权，做到依法行政、依宪行政、简政放权，促进社会公平、公正。

　　设计意图：教材引述国务院发布的一项政府推进政务服务的指导工作意见的案例，探究政府这样的 职能转变的意义。类似这样的案例是在本目四个场景下的进一步深入联结思考政府加强民生工程工作。这是有利于促进政府尊重和保障人权，做到依法行政、依宪行政、简政放权，促进社会公平、公正。这样的案例比如有把109枚公章“革”进国家博物馆等。

　　活动六：你是怎样看待近几年的冤假错案被纠正，说明了什么？

　　小结：审判机关、检察机关依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，将人权理想变成现实。作为公民也需要尊法、对法律有敬仰和敬畏，相信法律不是无情的，法律也是有情的。

　　设计意图：教材进一步引述一个民事案例，司法机关以人为本，方便了当事人，保障了公民的合法权益，促进和谐社会的建设，渗透了社会主义核心价值观。近几年来，以人为本的理念是中国人权的核心理念。所以司法机关在尊重和保障人权方面大有可为，也取得了举世瞩目的成绩。我们在实际教学中可以引述比如一些典型的重大影响的冤假错案得到纠正，当事人获得了国家赔偿。作为公民也需要尊法、对法律有敬仰和敬畏，相信法律不是无情的，法律也是有情的。

　　活动七：拓展空间

　　我国人权事业在不断前进，取得了举世瞩目的成就。教材的节选是说明。这样的成就还有很多。我们可以想想为什么要这么重视？我们还可以怎样做？

　　小结：拓展空间介绍的国家正在全面实施的精准扶贫、精准脱贫基本方略。一方面使我们对生存和发展权是首要人权有了进一步的理解，另一方面也帮助我们理解国家尊重和保障人权方面是具体的，更是实实在在的。作为国家的主人也应该积极参与、践行国家战略，做到知行合一。人民是国家的主人。国家尊重和保障人权，宪法是公民权利的保障书，是实现中国梦的基本要求。我们需要科学精神，法治意识。