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随着中国对农村教育的大力投入，农村中小学校的硬件软件设施条件一直都在改善。特别是均衡发展的实施，促进农民和村中小学校发展的越来越好。但由于农村地理环境特别是国家级贫困地区小学的独特人文环境，形成了当地特有的一些学校特色。由于农村中小学中，大部分学生都是留守儿童，而他们的监护人则是其爷爷奶奶或外公外婆及其他亲戚。而这些监护人本身的文化水平较低，法律意识淡薄，安全意识薄弱，知识面较窄，也给学校普及安全只是造成了一定的阻碍。当家校沟通不畅时，教师的知识普及得不到更好的传播，那么作为教学方则面临更大的挑战。

 近年来,由于种种原因,中小学校安全事故仍然时有发生,不但影响了学校正常的教育教学秩序,而且严重损害了学生及家长的利益,危及社会的稳定。它像是一把无形的利刃悬在每个教育工作者头上，无时无刻不在提醒我们要绷紧心悬，稍有不慎，就会酿成惨剧。特别是农村学校，安全事故发生数量明显高于城市。因此,我们需要加强校园安全管理的政策和措施,提高学校工作人员的安全管理水平,杜绝和减少学校安全事故的发生,为小学营造一个安全稳定的校园环境。

   农村学校安全管理存在的主要问题：

一是学校安全刻不容缓。随着城乡学校规模的调整，农村学校办学规模愈来愈小，办学水平差距愈来愈大。乡村学校不能实行封闭式管理，闲杂人员随进随出；大部分学校都是有围墙而无门卫，管理上容易出现漏洞，安全隐患防不胜防。在学生上课期间，学校应杜绝学生家长随意的进出校园，以免扰乱学校正常的教学秩序。但由于部分人的文化水平较低出现了家长随意进出正在授课的课堂上，打扰教师正常的上课进度。而作为教师方得不到学生家长的尊重和理解，容易造成不必要的冲突及伤害。

二是托班管理隐患重重。有的父母认为镇中心小学的教学质量好一些，想方设法的把自己的子女送到镇中心小学就读，而在这两种情况下有的父母又没有时间来照顾自己的子女，小孩的自理能力又比较差，因此，学校附近就有很多私人办起了家教，有的家长就把自己的孩子送到这些家教进行辅导，甚至有部分家长把孩子的衣食住行全部托付给家教，称为“全托”。这些家教规模不大，少则十几个学生，多则二、三十个学生，而家教的老师也有限，一般只有一个人，或者是一个家庭的成员来担任教师，教室的环境相对有限：一般以自己的家庭住房或租用他人的住房作为教室和学生寝室，空间有限，通道狭窄，没有一定的安全防范措施或者安全防范措施不足，如果遇到突发事件（如火灾），就会存在很大的完全隐患；还有部分学生的生活也由家教中心负责，而部分家教中心为了获得更多的利润，在食物的购买中也会有意识的购买价格便宜的食物，这样也会对学生的饮食卫生造成一定的威胁。

三是食品安全亟需加强。农村学校学生平时零食较少，多数学生拿着家长给的零花钱到小摊小店去买零食或玩具，小摊小店卖给同学们商品大多都属于“三无产品”学生吃了、喝了这样的食品肯定会危害健康。

四是户外危险仍然存在。以前几乎每个村都有一所小学，而现在由于教育资源的整合和学生数量的急剧减少，农村小学迅速合并，导致小学学校的数量越来越少，这就意味着很多学生就学的距离越来越远；农村地域广阔，有山坡、水田、河流、池塘、水库、乡村道路、农贸与集市等，学生活动的空间常常难以受到太多的约束和限制，加上好玩特性、独立处事能力还低下，他们的行为活动常常会发生意外。

五是“留守学生”需要引导。现实社会的不断发展，造成农村劳动力过剩,为求得更好的发展,农民外出经商、办厂和打工者也日益增多。外出者中有相当一部分是有子女求学的青年父母。由于各种原因，许多孩子不能跟随父母外出，而只能寄居在爷爷奶奶、外公外婆或亲戚朋友家，成为了"留守学生"。而这些孩子在家的监护人安全意识薄弱，多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，平时根本就少有或者根本没对这些孩子做什么安全教育。一些孩子逃学、旷课、不交作业，甚至参与社会小青年团体，沾染打架、赌博、酗酒等不良习气；还有的孩子因得不到家庭温暖而离家出走。

   针对以上提到的种种问题现提出以下几点对策：

一、加强校内与校外的巡逻。

在校外由于学校离家越来越来，在学生上下学的的途中安全问题存在很大的隐患；在校内由于有的学校则是有围墙而无门卫，不法分子和社会人员随时进出校园因此安全问题也存在严重隐患。学校应该实行门卫管理制度。编制再紧，必须要有专人或值班教师做好外来人员登记工作，特别注重对“三无”人员、外来人员的盘查和学校周边的巡查。硬性规定学生的活动区域，尽量避免学生接触陌生人。为防止违法犯罪分子入校滋事和校园周边抢劫、勒索师生事件的发生，应加强校内与校外的巡逻，严防安全事件的发生。

二、加强安全教育和训练。

学校应当对师生尤其是学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练,使得他们能够识别危险,知道预防危险的发生,知道遇到危险时的应对知识和技能。例如,指导学生了解歹徒常用的伎俩,学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具,另外就是要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识,主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。学校阶段性的组织学生参加地震、火灾等的逃生、消防演练，以提高学生安全防范意识和安全逃生的技能。

三、学校应该加强寄宿制学校建设，改善办学条件。

大力改善学校食堂环境和食堂建设，保证学生的健康饮食问题。做到学校食堂有饭菜、有开水，为学生提供必要的设施设备。其次还应加强饮食卫生教育，矫正不良卫生行为。

四、在学校开设有关心理健康的课程，对学生进行心理素质的教育。

首先，要加强老师与学生、老师与家长的沟通，及时了解学生的心里动态，防止由于学生的心里问题而出现不可挽回的后果的发生。其次，要重视心里健康知识讲座，正确指引学生心理健康发展。最后，开设心理健康教育课，不仅仅是普及心理学有关知识，更重要的是在心理健康教育课中进行心理训练、心理指导。心理健康教育课应该是融知识性、趣味性、参与性和操作性为一体的，这样才能学以致用，真止提高学生抗挫折能力和自我心理调节能力，减少心理障碍及其他心理问题。使每个学生都能达到智力止常，情绪健康、意志健全、行为协调、人际关系适应的心理健康标准，全面提高学生心理素质。

五、严格落实安全责任制和责任追究制
  目前,我国学校安全管理体制的现状是“政府监督、教育行政部门管理、学校负责、师生员工遵守校规校纪、家长和群众参与”,围绕一个共同目标,从不同的角、不同的层、不同的方面推动“安全第一,预防为主”方针的贯彻落实,协调一致抓好学校安全工作。这种管理体制的实施,促使各有关方面、人员各司其职,各负其责,从而决定了安全管理责任制在学校安全管理中的重要地位和作用。一旦发生安全事故,就必须分清责任,严肃处理。

安全是一切工作的前提和基础。没有生命，就等于失去一切，就无从谈起安全。平时以防为主，关键时监督到位，必要时挺身而出。而学生是国家建设事业的接班人，民族发展延续的未来。从这样的高度出发，任何人在任何时候、任何事情上都有责任和义务为儿童的身心健康和安全作出应有的努力。